同樣一張中國聯通電話卡，選擇在線上或線下辦理，就差了240元；在不同的營業廳辦理，也能差100元……這種情況并非個案，而且記者在走訪發現，不僅是聯通，電信、移動也不同程度地存在這種情況。
同一張電話卡，竟差價240元
日前，記者來到中國聯通福田花好園營業廳，咨詢辦卡業務。店員給記者推薦了一款流量卡，首充340元話費，2年內返還340元。然而，記者在線上發現的同款產品，首充僅需100元，卻同樣是2年內返還340元！
同一款產品，線上線下的價格竟然相差240元。這是什么原因？中國聯通福田花好園營業廳店員告訴記者，這是因為線上線下的辦理標準不同。但具體執行的分別是什么標準？又有哪些不同？怎么會產生如此巨額的差價？對消費者有沒有盡到事前告知義務？對于這些問題，對方卻語焉不詳。
隨后，記者分別撥通了中國聯通福田石廈營業廳和福田海悅華城營業廳的電話，首充價格也都不一樣，分別是238元和200元，但最終卻都是同樣的2年返還340元。
究其原因，二者也都稱“辦理電話卡線下的充值標準和線上不一樣”。至于如何不一樣，也都沒有回復。
從首充100元到200元、238元，再到340元，同一張電話卡，同一種電話套餐，同樣的回饋，差價竟然高達240元。
業務相同收費不一致，已有市民投訴
記者在走訪中發現，不少市民都有過“營業廳線上線下收費不一致”的經歷。
家住福田區福保街道的邊先生告訴記者，同樣是辦理中國電信1000兆的寬帶套餐，套餐的內容一模一樣，鄰居通過線上辦理，每月的費用是169元；而自己在線下營業廳辦理時，卻是每月269元。一年相差1200元！
同時，記者在深圳市消費者委員會官網看到，中國移動深圳營業廳在去年也曾因類似案例遭到投訴。
同款榮耀暢玩20手機，在龍華區中國移動觀瀾中聯通訊體驗店購買價格為1800元，比官網高600元！而到了寶安區中國移動上南營業廳，價格搖身一變，變成了2199元，比官網和其他店高1000元！
記者從網上旗艦店查詢得知，2022年該手機的官方定價為749元至869元；2021年官方定價約1200元（根據投訴信息計算得出）。也就是說，這兩個營業廳的價格均高于官方零售價，且彼此之間價格也有相當大的差距。
市民：價格不透明對中老年人很不友好
電信營業廳業務與市民的日常生活息息相關，對于這些“門道”，市民們怎么看呢？
記者隨機采訪了幾位市民，市民鄭女士說：“以前我一直以為同一個電話套餐價格是一樣的。我覺得這樣做價格不透明，對于不懂線上線下對比的中老年人很不友好，這是在損害消費者的利益。”
市民白女士告訴記者，她的男友曾在不同的中國移動營業廳咨詢過一樣的套餐，但價格卻相差10到30元，最終他們通過三家營業廳的比價才選擇了一家價格最為實惠的營業廳辦卡。“這個對比過程是比較折磨人的，希望運營商能夠標準化、規范化運營。”白女士說。
諸如此類的“營業廳收費不一”事件屢屢發生，讓消費者們對于三大運營商營業廳的收費標準產生了極大質疑。
對此，廣東卓建律師事務所邊疆律師表示，從維護企業的自主經營角度來看，運營商在不同渠道采取不同的定價體系和策略有一定合理性，但這種基于渠道不同而產生的定價體系的不同并不是沒有限制的。根據《中華人民共和國電信條例》第三十條規定：“電信業務經營者應當按照國家規定的電信服務標準向電信用戶提供服務。電信業務經營者提供服務的種類、范圍、資費標準和時限，應當向社會公布，并報省、自治區、直轄市電信管理機構備案。電信用戶有權自主選擇使用依法開辦的各類電信業務”。根據該條款可知，運營商的各類資費行為是否合法，還是要看其是否向社會公布并報電信管理機構備案。
如電信用戶對繳納電信費用持有異議，可以依據《中華人民共和國電信條例》第三十九條之規定，要求電信業務經營者予以解決；電信業務經營者拒不解決或者電信用戶對解決結果不滿意的，電信用戶有權向國務院信息產業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構或者其他有關部門申訴。同時，上述條例的第二十四條也明確國家依法加強對電信業務經營者資費行為的監管，建立健全監管規則，維護消費者合法權益。電信用戶同樣可以向消費者協會來進行投訴以維護自身合法權益。
關于運營商資費行為的各類投訴屢見不鮮，但為什么就是一直得不到有效根治？邊疆律師認為，究其原因，還是體現出了運營商們在平衡用戶發展、公司效益、優質服務之間作出了不令人滿意的選擇。要想解決各類問題，給消費者予以尊重和保護還是有賴于電信管理機構、市場監管機構、消費者保護機構齊心合力才行。
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