日前，國家市場監管總局發布《關于修改〈中華人民共和國電子商務法〉的決定（征求意見稿）》，對已經實施兩年多的《中華人民共和國電子商務法》（下文簡稱《電商法》）提出了修改意見。雖然《電商法》已經不是一部新的法律法規，但是對于電商行業而言，卻依然存在著眾多違法違規行為。
據北京市消協在8月底發布的《互聯網消費“砍單”問題調查報告》（以下簡稱“報告”）顯示，超八成受訪者有過被電商“砍單”經歷，比2019年上升10.82%。電商“砍單”問題并沒有得到遏制，反而有上升趨勢；部分電商平臺涉嫌通過制定不公平或不合理格式條款，為平臺或商家單方面取消訂單留有借口。
消費者下了單，電商平臺可以隨便反悔嗎？電商隨意“砍單”，誰才是“受害者”呢？
有法可依但“砍單”卻屢禁不止
“砍單”，顧名思義就是在消費者下單后，電商平臺或者商家單方面取消了訂單。
每到電商大促，不少消費者為了買到心儀和實惠的商品，常常需要守候多時和拼手速、拼網速來進行搶購，投入了大量的時間和精力，但是消費者的這些付出，卻未必得到電商平臺的“尊重”。
據南方日報記者了解到，在電商各種促銷手段層出不窮的同時，“砍單”的現象在近幾年也是屢見不鮮，甚至越演越烈。據南方+記者在第三方平臺名為什么值得買的社區上看到，關于“砍單”的討論和維權內容比比皆是，同時也有不少消費者在交流遭遇“砍單”后的維權過程，其中大多數網友都表示，維權過程中電商平臺往往通過各種措辭進行拖延和非對等方式的處理。
北京市消協的報告就顯示，在調查涉及的40個電商平臺中，有17個涉嫌存在不公平或不合理格式條款。其中，網絡購物平臺7個，生鮮電商平臺6個，社區團購和在線票務平臺各2個。這些電商平臺涉嫌通過制定不公平或不合理格式條款，為平臺或商家單方面取消訂單留有借口。其中每日優鮮、多點、京東、1號會員店4個平臺規定，只有商品從倉庫實際發出，方視為與消費者建立了合同關系，涉嫌違反《電子商務法》有關合同成立規定；真快樂、云集、七鮮、亞馬遜、多點、京東、1號會員店、小米有品、華為商城、永樂票務、票牛、美團買菜、叮咚買菜、永輝生活、美團優選以及橙心優選16個平臺規定商品缺貨、標錯價格等情況有權取消訂單，涉嫌通過格式條款減輕或免除自身責任；真快樂、多點、京東、1號會員店、云集、七鮮6個平臺甚至規定如果消費者已經付款，則為消費者辦理退款，涉嫌違反《電子商務法》“電子商務經營者不得以格式條款等方式約定消費者支付價款后合同不成立”的規定。
而早在2019年1月1日起實施的《電商法》就早已明確規定：“電子商務經營者不得以格式條款等方式約定消費者支付價款后合同不成立；格式條款等含有該內容的，其內容無效。”也就是說，雖然法律法規已經對利用霸王條款進行“砍單”的行為明令禁止，但是在《電商法》實施已經兩年的情況下，“砍單”問題還是屢禁不止。
“砍單”背后誰才是“受害者”
商家的商品賣出去了，為什么又反悔“砍單”了呢？對于這個問題，北京市消協有關負責人指出，在消費者被“砍單”后，電商平臺給出的理由中，有44.19%稱是“存貨不足”，占比最高；另有39.77%稱是“系統故障”。而調查結果也顯示，各類電商平臺在其用戶協議中所規定的訂單取消或撤銷條款中，“存貨不足”和“系統故障”也是被提及頻次較高的“砍單”理由，而在調查中發現的涉嫌不公平格式條款的18個平臺中，有16個平臺都與這兩項理由相關，占比高達88.89%。
值得留意的是，在商家實施“砍單”行為后，有49.53%受訪消費者表示“該商品仍以下單時的價格銷售”，占比最高；有43.02%的受訪消費者表示“該商品以高于下單時的價格在銷售”；只有41.86%的受訪消費者表示“商品被下架”；此外，還有41.40%的受訪消費者表示“該平臺給自己推送過同類商品信息”。由此可見，消費者耗上了自己的時間精力和金錢成本，但是超過一半的商家并不是因為無法履行發貨而“砍單”，而是在有貨甚至提價的情況下進行“砍單”，對于消費者而言顯然是一個不公平的行為，而消費者也成為了“砍單”亂象中最大的“受害者”。
值得留意的是，在消費者提交了訂單并付款后，商家在獲得了消費者的個人信息后再進行“砍單”，也存在“套取個人信息”的可能。在調查中有51.10%的受訪消費者就認為“砍單”是“平臺或商家故意通過虛假促銷套取個人信息”；有45.31%的受訪消費者認為是“平臺或商家惡意營銷”；相比起來，只有34.13%受訪消費者認為電商“砍單”行為“可以理解，可能是系統出錯或操作失誤”。
“‘砍單’行為的根本杜絕，需要平臺方面設立一些制度性的方法，來控制防范這種情況的發生，否則一旦出現‘爆單’情況，商家就會鉆制度空子。”電子商務研究中心法律權益部助理分析師蒙慧欣就認為，目前電商“砍單”已有向其他互聯網消費領域擴展的趨勢，如消費者訂了機票后被商家單方面取消，消費者訂了酒店后被商家單方面取消等。如果電商“砍單”問題得不到有效遏制，將會損害更多消費者的合法權益，一旦這種無良操作方法成為行業慣例，對于電子商務平臺整體的信譽度，都將有不利的影響。
對于電商“砍單”的亂象，北京市消協就建議，進一步明確電商“砍單”行為的認定和處罰標準。有關部門要盡快完善相關法律法規，通過出臺相關行政規章等手段，從根源上堵住電商“砍單”的念頭，為監管部門提供執法依據，為經營者劃定守法經營底線，真正將電商平臺的規范發展納入法制化軌道。同時建議有關部門嚴格審查網絡購物、生鮮電商及社區團購等有關電商平臺，如果發現其用戶服務協議存在為“砍單”留有借口的不公平不合理格式條款，應督促其刪除或修改相關條款內容。對于不及時改正的企業，應依法予以嚴厲處罰，切實維護消費者的合法權益。
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