1天10張罰單涉及867萬元,7名高管被撤銷資格,5家公司車險(xiǎn)新業(yè)務(wù)被叫停3個(gè)月……
新春伊始,保監(jiān)會(huì)正在用實(shí)際行動(dòng)告訴保險(xiǎn)公司:監(jiān)管之年,沒有最嚴(yán),只有更嚴(yán)。
如果只是天價(jià)罰單,也許保險(xiǎn)業(yè)不會(huì)為之震驚。真正讓保險(xiǎn)公司在意的是,這一次被拉出來“抓典型”的是保險(xiǎn)業(yè)“老四家”:人保財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)、太保財(cái)險(xiǎn)、太平財(cái)險(xiǎn);外加“打醬油”的紫金財(cái)險(xiǎn)。
從體量上說,公開數(shù)據(jù)顯示:2017年1至11月,“老四家”原保險(xiǎn)保費(fèi)收入6224.07億元,占中資財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入的66.94%;占全行業(yè)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入的65.63%;如果算上紫金財(cái)險(xiǎn),占比則再提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
保監(jiān)會(huì)的這記重拳打得又狠又準(zhǔn)。“老四家”究竟出了什么錯(cuò)?保監(jiān)會(huì)此舉有著怎樣的弦外之音?車險(xiǎn)業(yè)務(wù)未來到底該走向何方?
集分寶“惹禍”新業(yè)務(wù)被停起風(fēng)波
10張罰單中,9張給了“老四家”,分別是人保財(cái)險(xiǎn)、人保財(cái)險(xiǎn)四川分公司,平安財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)四川分公司、平安財(cái)險(xiǎn)寧波分公司,太保財(cái)險(xiǎn)、太保財(cái)險(xiǎn)福建分公司,太平財(cái)險(xiǎn)、太平財(cái)險(xiǎn)四川分公司。
從保監(jiān)會(huì)下發(fā)的行政處罰決定書來看,“老四家”被罰主要是兩個(gè)原因,一是給予或者承諾給予投保人保險(xiǎn)合同以外的利益,二是編制提供虛假報(bào)表。
歸根結(jié)底,都是集分寶惹的禍,即與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司合作開展積分抵扣商業(yè)車險(xiǎn)保費(fèi)的活動(dòng)。
以人保財(cái)險(xiǎn)為例,保監(jiān)會(huì)指出,2016年11月至2017年6月,人保財(cái)險(xiǎn)在某車險(xiǎn)平臺(tái)開展集分寶抵扣商業(yè)車險(xiǎn)保費(fèi)的營銷活動(dòng)。人保財(cái)險(xiǎn)預(yù)付資金向某集分寶公司購買集分寶,某集分寶公司收到款項(xiàng)后將相應(yīng)數(shù)量的集分寶發(fā)放至人保財(cái)險(xiǎn)名下的集分寶賬戶。人保財(cái)險(xiǎn)使用上述集分寶,在客戶支付商業(yè)車險(xiǎn)保費(fèi)時(shí)直接抵扣一部分保費(fèi)。人保財(cái)險(xiǎn)通過該種模式實(shí)現(xiàn)商業(yè)車險(xiǎn)保費(fèi)收入2282.47萬元,其中,使用集分寶抵扣商業(yè)車險(xiǎn)保費(fèi)共計(jì)546.68萬元。
據(jù)了解,集分寶是由螞蟻金服集團(tuán)旗下集分寶公司提供的積分服務(wù),集分寶可以當(dāng)“錢”用,比如,在支付寶合作商戶網(wǎng)站(淘寶網(wǎng)、天貓等)交易或在支付寶網(wǎng)站指定的業(yè)務(wù)場(chǎng)景(如信用卡還款、公共事業(yè)繳費(fèi)等),可在支付時(shí)按集分寶兌換人民幣的比例抵扣使用集分寶。
《國際金融報(bào)》記者在采訪中了解到,人保財(cái)險(xiǎn)、太保財(cái)險(xiǎn)、太平財(cái)險(xiǎn)都是與螞蟻金服合作參與集分寶的活動(dòng),平安財(cái)險(xiǎn)則是與另外一家信息公司合作。
螞蟻金服有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示:“沒有具體信息披露,一切以保監(jiān)會(huì)公告為準(zhǔn)。”
除了總公司,還有5家分支機(jī)構(gòu)也“栽”在了集分寶上。
保監(jiān)會(huì)披露,2016年9月至2017年7月,太保財(cái)險(xiǎn)福建分公司參加太保財(cái)險(xiǎn)總公司統(tǒng)一在某車險(xiǎn)平臺(tái)開展的集分寶抵扣商業(yè)車險(xiǎn)保費(fèi)營銷活動(dòng),并制定當(dāng)?shù)丶謱毐YM(fèi)抵扣活動(dòng)營銷方案。在此期間,太保財(cái)險(xiǎn)福建分公司在某車險(xiǎn)平臺(tái)銷售車險(xiǎn)保單對(duì)應(yīng)商業(yè)車險(xiǎn)保費(fèi)收入434.69萬元。太保財(cái)險(xiǎn)福建分公司使用集分寶抵扣商業(yè)車險(xiǎn)保費(fèi)共計(jì)151.85萬元。
因?yàn)榧謱殻ɑ蝾惣謱殻袄纤募摇北涣P了397萬元,6名高管因此被撤銷任職資格,5家分支機(jī)構(gòu)被要求停止接受商業(yè)車險(xiǎn)新業(yè)務(wù)3個(gè)月。
上述一家受罰公司有關(guān)負(fù)責(zé)人向《國際金融報(bào)》記者透露:“其實(shí),其中一家分支機(jī)構(gòu)的新業(yè)務(wù)早在春節(jié)前就被叫停了,只能受理續(xù)保業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)保、新保業(yè)務(wù)都不允許開展。”
三家大型財(cái)險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)車險(xiǎn)新業(yè)務(wù)被叫停的消息一度引來市場(chǎng)強(qiáng)烈關(guān)注,甚至引發(fā)了個(gè)別地區(qū)其他機(jī)構(gòu)哄搶業(yè)務(wù)的情況。
有個(gè)別四川當(dāng)?shù)氐呢?cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司銷售人員公然聲稱“因在車險(xiǎn)市場(chǎng),大公司的市場(chǎng)份額太高,保監(jiān)會(huì)為給小型保險(xiǎn)公司預(yù)留生存空間,特意暫停了幾家公司2018年1至3月的車險(xiǎn)銷售……”并趁機(jī)讓客戶抓緊時(shí)間續(xù)保。
對(duì)此,四川保監(jiān)局下發(fā)緊急通知,嚴(yán)斥散播行業(yè)負(fù)面信息行為,明確指出,不得借機(jī)對(duì)同業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行詆毀,不得擾亂市場(chǎng)秩序和盲目拼搶業(yè)務(wù)。
財(cái)務(wù)造假花樣多監(jiān)管下“狠手”
除了集分寶,老四家也玩起了“財(cái)技”。編制提交虛假報(bào)表是他們的第二宗罪。
2017年7月,保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于整治機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)市場(chǎng)亂象的通知》,也就是行業(yè)熟知的174號(hào)文件。此后,保監(jiān)會(huì)便加大了對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)指標(biāo)偏離較大公司的現(xiàn)場(chǎng)檢查力度。個(gè)別保險(xiǎn)公司為調(diào)低車險(xiǎn)綜合費(fèi)用率,以編制提交虛假報(bào)表的手段規(guī)避監(jiān)管。
以太平財(cái)險(xiǎn)為例,保監(jiān)會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),2017年6月,太平財(cái)險(xiǎn)根據(jù)規(guī)避車險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管的需要,測(cè)算了將相關(guān)分公司車險(xiǎn)綜合費(fèi)用率調(diào)節(jié)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)以下所需要攤回的分出保費(fèi)及相應(yīng)的分保手續(xù)費(fèi)金額,在此基礎(chǔ)上向太保財(cái)險(xiǎn)分出相關(guān)分公司商業(yè)車險(xiǎn)保費(fèi)40463萬元,攤回分保費(fèi)用22342萬元。同時(shí),2017年6月,太平財(cái)險(xiǎn)從太保財(cái)險(xiǎn)分入商業(yè)車險(xiǎn)保費(fèi)39700萬元,應(yīng)付分保費(fèi)用21835萬元。在上述賬務(wù)處理中,太平財(cái)險(xiǎn)和太保財(cái)險(xiǎn)分入車險(xiǎn)保費(fèi)與分出車險(xiǎn)保費(fèi)金額基本相同,分保費(fèi)用和攤回分保費(fèi)用金額也基本相同。
此外,太平財(cái)險(xiǎn)還存在調(diào)增太平保險(xiǎn)集團(tuán)相關(guān)子公司歷史保單浮動(dòng)手續(xù)費(fèi);向太平保險(xiǎn)集團(tuán)相關(guān)子公司分出商業(yè)車險(xiǎn)業(yè)務(wù);向相關(guān)再保險(xiǎn)公司分出商業(yè)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)等問題。
通過上述處理,在太平財(cái)險(xiǎn)向保監(jiān)會(huì)報(bào)送的監(jiān)管報(bào)表中,2017年6月相關(guān)分公司車險(xiǎn)綜合費(fèi)用率得以下降,其中四川分公司下降幅度最大,為9.3個(gè)百分點(diǎn);2017年7月相關(guān)分公司車險(xiǎn)綜合費(fèi)用率得以下降,其中四川分公司下降幅度為5.3個(gè)百分點(diǎn)。
玩“財(cái)技”被抓現(xiàn)行,“老四家”為此付出了450萬元的罰款,同時(shí)有一名高管因此被撤銷任職資格。
相比之下,紫金財(cái)險(xiǎn)的問題最簡(jiǎn)單。
保監(jiān)會(huì)指出:紫金財(cái)險(xiǎn)存在電話銷售欺騙投保人的違法行為。2015年,紫金財(cái)險(xiǎn)在開展電話銷售業(yè)務(wù)中,部分保單的承保錄音存在電話銷售欺騙投保人的違法行為,主要表現(xiàn)為對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)或政策做虛假宣傳,以限期促銷等階段性活動(dòng)為由進(jìn)行虛假宣傳銷售等。
為此,保監(jiān)會(huì)決定對(duì)紫金財(cái)險(xiǎn)予以罰款15萬元,對(duì)時(shí)任紫金財(cái)險(xiǎn)電商渠道部副總經(jīng)理(主持工作)尹建橋予以警告并罰款5萬元。
“下一步,上海還會(huì)有一家財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司被查。”一位資深財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士向《國際金融報(bào)》記者透露,“可以重點(diǎn)關(guān)注一下天安財(cái)險(xiǎn)。”
商車險(xiǎn)三期費(fèi)改財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)洗牌在即?
在這風(fēng)口浪尖,保監(jiān)會(huì)正在打算啟動(dòng)第三期商車險(xiǎn)費(fèi)率改革。
“我們接到最新消息,保監(jiān)會(huì)打算找一些公司了解和調(diào)研商車險(xiǎn)三期費(fèi)改的方案。”一家大型財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人向《國際金融報(bào)》記者透露,“這次被罰的四川、福建等地分支機(jī)構(gòu)只是一個(gè)縮影,河北、安徽等地的情況也不容樂觀,根本原因是車險(xiǎn)銷售費(fèi)用過高。目前,一些地方的車險(xiǎn)銷售極其混亂,有失控的可能,保監(jiān)會(huì)希望通過三期費(fèi)改扭轉(zhuǎn)局面。”
其實(shí),早在2017年下半年,保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)就不斷傳出關(guān)于商車險(xiǎn)三期費(fèi)改的消息,但并未得到官方的確認(rèn)。當(dāng)時(shí)的消息大致為:廣西、陜西、青海三個(gè)地區(qū)全部放開自主系數(shù)浮動(dòng)范圍,不再設(shè)置自主系數(shù)上下限;湖北、深圳、江西、寧波四個(gè)地區(qū)實(shí)施車損險(xiǎn)全面型產(chǎn)品試點(diǎn),在現(xiàn)有的車損險(xiǎn)綜合型產(chǎn)品基礎(chǔ)上,豐富產(chǎn)品體系,同時(shí)下調(diào)效益附加險(xiǎn)的基礎(chǔ)保費(fèi);五至六個(gè)地區(qū)將進(jìn)一步擴(kuò)大自主系數(shù)浮動(dòng)范圍至雙0.70,據(jù)初步調(diào)查,山東、青島、河北、福建、廈門、山西可能性比較大。
其中,“三個(gè)地區(qū)全部放開自主系數(shù)浮動(dòng)范圍,不再設(shè)置自主系數(shù)上下限”讓不少財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士大呼意外,這相當(dāng)于對(duì)這3個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了完全的費(fèi)率市場(chǎng)化。
“此舉必然掀起車險(xiǎn)市場(chǎng)的一次洗牌,一大批中小財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司可能不得不轉(zhuǎn)型,甚至‘死掉’。”一家上市保險(xiǎn)公司財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人告訴《國際金融報(bào)》記者,“費(fèi)率市場(chǎng)化對(duì)于大公司而言,可能是機(jī)會(huì),但是對(duì)于中小公司而言,壓力更大了。”
對(duì)此,一家中型保險(xiǎn)公司財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人坦言:“一旦費(fèi)率完全放開,可能像我們這樣規(guī)模的公司也沒有太多機(jī)會(huì)。大公司的優(yōu)勢(shì)明顯,畢竟規(guī)模擺在那里。費(fèi)率市場(chǎng)化或許可以大規(guī)模降低中介費(fèi)用,但是也會(huì)導(dǎo)致保費(fèi)充足率大幅下降,這是一把‘雙刃劍’。對(duì)于中小公司而言,可能需要更精準(zhǔn)定位,甚至放棄車險(xiǎn)業(yè)務(wù),開展其他專業(yè)險(xiǎn)種。”
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