與其他國(guó)家不太一樣的是,中國(guó)人民銀行投放貨幣的一個(gè)重要渠道不是公開(kāi)市場(chǎng)操作,而是外匯占款。
外匯占款是指央行因收購(gòu)美元等外匯資產(chǎn)而相應(yīng)投放的本國(guó)貨幣。在中國(guó),人民幣不可以自由兌換成外匯。外國(guó)企業(yè)到中國(guó)投資,帶來(lái)的當(dāng)然是外匯,但是在中國(guó)境內(nèi),它們不能用外匯投資,必須兌換成人民幣才可以進(jìn)行投資,而且必須到經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)去兌換。具體操作就是,來(lái)中國(guó)投資的外國(guó)企業(yè)將它們的外匯賣給中國(guó)銀行等中國(guó)人民銀行指定的金融機(jī)構(gòu),中國(guó)銀行等金融機(jī)構(gòu)用人民幣收購(gòu)這些外匯。
然后,中國(guó)銀行等金融機(jī)構(gòu)再將外匯賣給中國(guó)人民銀行,中國(guó)人民銀行以人民幣從中國(guó)銀行等金融機(jī)構(gòu)手里收購(gòu)?fù)鈪R。這樣中國(guó)人民銀行經(jīng)過(guò)中國(guó)銀行等金融機(jī)構(gòu)將人民幣投放出來(lái),同時(shí)又收購(gòu)了外國(guó)企業(yè)帶來(lái)的外匯,這就形成了中國(guó)人民銀行的外匯占款。
舉個(gè)例子來(lái)說(shuō),假如美國(guó)的特斯拉在上海開(kāi)設(shè)工廠,投資100億美元。特斯拉帶來(lái)的投資資金當(dāng)然是美元,但是它不能在中國(guó)直接用美元投資,必須換成人民幣。于是,特斯拉將這100億美元按照6.9:1的匯率賣給中國(guó)銀行,得到了690億元,它就可以用這些錢在上海買地建工廠、雇傭工人,開(kāi)工造車了。然后,中國(guó)銀行再將這100億美元的外匯賣給中國(guó)人民銀行,從中國(guó)人民銀行手里換到了690億元。
最終結(jié)果就是,中國(guó)人民銀行手里多了100億美元的外匯,而企業(yè)(特斯拉)手里或者說(shuō)市場(chǎng)上多了690億元
這690億元就是中國(guó)人民銀行的外匯占款。
2012年以前,中國(guó)實(shí)行強(qiáng)制結(jié)匯。強(qiáng)制結(jié)匯就是中國(guó)企業(yè)必須將手里的外匯賣給中國(guó)人民銀行指定的金融機(jī)構(gòu),例如中國(guó)銀行,不得將外匯留在自己手里。外匯占款的總金額曾經(jīng)多達(dá)大約30萬(wàn)億元,也就是說(shuō)通過(guò)這種方式,中國(guó)人民銀行投放了大約30萬(wàn)億元。外匯占款也就成為中國(guó)人民銀行貨幣投放的重要渠道。
2012年以后,中國(guó)人民銀行取消了強(qiáng)制結(jié)匯,實(shí)施意愿結(jié)匯,即不再要求企業(yè)必須將外匯賣給指定金融機(jī)構(gòu),而是企業(yè)自愿決定是否結(jié)匯。于是,中國(guó)人民銀行的外匯占款開(kāi)始下降。截至2019年4月底,外匯占款總金額下降到了大約21萬(wàn)億元。
外匯占款下降意味著在中國(guó)人民銀行的貨幣投放渠道中,外匯占款的重要性在下降。
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